제 안 요 청 서

사 업 명	2026년 기후에너지환경부 하반기 주요 정책 홍보
주관기관	기후에너지환경부 대변인실 디지털소통팀

2026. 8.

목     차

I. 과업 안내	1

1. 과업 개요	1

2. 과업 목적	1

3. 과업 주요사항	1

Ⅱ. 과업 내용	2

1. 과업 세부 내용	2

2. 과업 행정사항	4

Ⅲ. 제안서 작성요령	8

1. 제안서의 효력	8

2. 제안서 작성지침 및 유의사항	8

3. 제안서 작성요령 및 목차	10

Ⅳ. 안내사항	11

1. 입찰방식	11

2. 선정절차	12

3. 평가방범	12

4. 제안서 평가기준	14

5. 입찰서류 및 제안서 접수	17

6. 제안서 제출 일정 및 방법	17

7. 제안요청 사전 설명회	17

8. 제안설명회 개최	17

9. 입찰시 유의사항	17

[별지 서식]	붙임

Ⅰ		과업 안내

□ 과업 개요

❍ 과업명 : 2026년 기후에너지환경부 하반기 주요 정책 홍보

❍ 과업 기간 : 계약일로부터 2026년 12월 31일까지

❍ 과업 예산 : 83,000,000원(VAT 포함)

❍ 입찰 방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- ｢협상에 의한 계약체결기준｣(기획재정부 계약예규 제538호(2020.12.28.)

□ 과업 목적

❍ 2026년 하반기 주요 기후·에너지·환경 정책을 참신하고 국민이 이해하기 쉽게 시각자료(영상)를 기획·제작하여 콘텐츠 유통·확산

❍ 빠르고 정확한 정보 콘텐츠 제작으로 SNS 채널과 커뮤니티 등에 떠도는 가짜뉴스에 효과적으로 대응

□ 과업 주요사항

❍ 하반기 주요 정책 홍보 콘텐츠 제작(22건 이상 제작)

콘텐츠 종류	목표건수	주요 내용
정책 현안 홍보 영상	12	하반기 정책 현안에 따른 기획 영상 시리즈 (시리즈 3건×4편씩)
가짜 뉴스 대응 영상	8	가짜뉴스에 대응하는 영상 시리즈 기획 및 제작
기후부 출범 1주년 계기 홍보	2	영상 기획 및 제작(미드폼 1, 숏폼 1)

* 모든 영상은 요청시 쇼츠 형태(편당 3건 이내)로 편집·제공 필수

** 현 과업 건수는 추정치이며 협의에 의해 건수의 증감이 있을 수 있음

Ⅱ		과업 내용

□ 과업 세부 내용

가. 하반기 주요 정책 홍보 콘텐츠 제작

1) 정책 현안 홍보 영상 제작

❍ 기후위기 대응, 에너지 대전환, 탈플라스틱 순환경제 등 기후부 하반기 주요 정책을 심도 깊게 전달할 수 있는 시리즈 영상 기획

❍ 국민(특히 청년세대)의 자발적 참여를 이끌어 낼 수 있는 영상향과 구성으로 제안 및 제작

❍ 좋아요, 댓글, 공유 등 영상 인게이지먼트 증대 방안 마련·실행

❍ 영상 제작에 필요한 AI툴, 소품, 장소대여, 출연자 등 일체 포함

2) 가짜 뉴스 대응 영상 제작

❍ 빠른 시간 내에 제작 가능한 영상 포맷 제시

*명료한 팩트체크(숏폼)와 깊이있는 설명(미드폼) 2종 기획

❍ 발주처가 제공하는 공식 자료를 반영한 구성안 작성

❍ 가독성 있는 자막 필수

❍ 채널별 최적화 영상 규격 제작

3) 기후부 출범 1주년 계기 홍보

❍ 기후부 출범 1년의 성과와 비전을 선명하게 보여주는 구성안 작성

❍ 최신 트렌드와 국민의 정보 수요 모두 만족시킬 수 있는 영상 제작

❍ 영상 제작에 필요한 AI툴, 소품, 장소대여, 출연자 등 일체 포함

※ (유의사항) 콘텐츠는 ▲기후에너지환경부 주관부서의 최종 감수를 거친 콘텐츠만 실적으로 인정하며(승인을 받지 않은 기존 콘텐츠 활용 등 단순 재가공은 실적에서 제외) ▲매체에 게시된 콘텐츠 원본 파일은 발주처에 제출하고 ▲하자담보 책임기간 및 범위와 관련해서는 콘텐츠 내용 오류 등 과업범위 내 과업부실로 인한 하자보수 필요시 과업수행기관은 사업종료 후 1년간 발주처의 하자보수 요청에 응해야 하며 ▲콘텐츠 제작 시 타인의 이미지를 불법으로 사용·모방하는 등 타인의 저작권 및 초상권 침해는 금지함

*「일반용역계약특수조건」제17조2항

나. 홍보영상 대중 선호도 분석 및 홍보방향 제안

❍ 기후에너지환경부 정책과 잘 어우러진 영상 기획 방향 제안

❍ 적극적인 국민 공감대 형성을 위해 최신 영상 스타일 분석

❍ 홍보 확산 성과 미흡 시 구체적 홍보 조치 방안 마련

다. 영상 제작 기타 사항

❍ 고품질 영상 장비를 동원해 4K 및 FULL HD 촬영

❍ 4K 사이즈의 고품질 영상 편집(유튜브 업로드 용)

❍ 1080×1920 사이즈의 고품질 영상 편집(유튜브 쇼츠 용)

❍ 기획 영상 타이틀 및 엔딩 제작

❍ 통일성 있고, 전문적인 썸네일 제작

❍ 영상 제작 전반에 따른 기타 협의 사항은 기후에너지환경부 담당자와 항시 상의

❍ 사진, 자료화면, 촬영분, 음원, 타이틀 및 자막 폰트 등 제출 성과에 포함된 모든 요소는 저작권(인물 포함 시 초상권) 확보 필수

*발주처 요청시 라이선스 제출 가능해야 함

❍ 드론 및 라이브 방송 장비 등 즉시 투입 가능한 영상 장비 보유

□ 과업 행정사항

가. 과업 수행 지침

□ 과업내용서에 명기되지 않은 사안이 발생하거나 과업 조정이 필요한 경우에는 발주부서와 사전 협의하여야 함

□ 과업 추진방법 등에 대해 불가피하게 조정이 필요한 경우 발주부서는 변경 요구를 할 수 있으며 과업 수행자는 이를 성실히 이행하여야 함

□ 과업 수행에 있어서 용어 해석 등에 이견이 있는 경우 상호 협의하여 조정하되, 협의가 이루어지지 않는 경우 발주부서의 해석에 따름

나. 과업 보고

❍ 과업 수행자는 본 용역 기간 동안 착수, 최종보고회를 시행

- 착수보고회 : 계약일로부터 15일 이내

- 최종보고회 : 계약일 종료 7일 이전

❍ 과업 수행자는 보고회 개최 7일 전까지 발표 자료를 감독관에게 제출하여야 함.

- 과업 수행자는 최종보고회 개최 15일 전까지 최종성과품 초안 제출(협상에 의한 계약 과정에서 계약당사자가 제시한 우수한 과업 내용을 포함), 최종보고회 의견 등을 반영해 최종만료일 전까지 감독관의 승인을 받아 최종성과품 제출

- 최종보고회는 감독관과 협의하여 서면 또는 성과품으로 대체할 수 있음

❍ 과업 종료시 최종 결과 보고서, 산출 영상 관련 파일 일체(클린본, 마스터본, 썸네일 등) 등을 외장하드 또는 USB에 담아 2식 제출

다. 보안ㆍ저작권 등 기타 사항

□ 계약 체결 후 10일 이내에 과업 수행기관의 대표자 및 분야별 책임자 등 과업 참여자 전체 대상에 대하여 보안각서를 제출하여야 한다.

- 본 과업의 수행내용 관련 사항의 유출로 발생 된 국가적 차원의 손실에 대한 책임을 지고 당해 발생한 손실에 대해 배상한다.

□ 과업 수행과정에서 수집된 모든 자료와 기타 정보는 감독관의 사전승인 없이는 본 과업 이외의 분야에 사용 및 타인에게 제공 또는 대여할 수 없다.

□ 기타 보안규정을 준수하여야 하며, 보안과 관련된 사항에 대해 감독관이 요구하는 사항이 있을 때에는 이에 따라야 한다.

□ 본 과업에 적용할 자료는 근거가 명확하고 객관적으로 인정된 것이어야 하며, 출처를 명기하여야 한다.

□ 과업수행자는 최근의 자료를 이용하여야 하며, 지침 등 제반 규정에 저촉되지 아니하도록 하여야 한다.

□ 과업수행자는 수행한 과업의 질과 정확도에 대한 적극적 책임을 진다.

□ 과업수행기간 중 과업수행자는 발주처와 충분한 협의를 하여야 하며, 발주처는 과업지시에 필요한 자료와 편리를 제공하는데 협조하여야 한다.

□	과업수행자는 각종 과업을 신중히 추진하여야 하며, 그 타당성 및 정확성, 안전성 등에 대하여 세밀한 주의를 기울여야 한다.

□ 본 과업의 수행으로 인해 제작되는 영상물과 관련한 일체의 저작권․소유권 등 모든 권리와 권한은 기후에너지환경부에 귀속됨.

❍ (결과물의 저작재산권 등) 본 과업수행의 결과로 발생하는 모든 결과물은 용역계약 일반조건(기획재정부 계약예규)에 의하여 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 한다. 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우(환경 교육 등 공익 목적으로 인한 활용), 공공누리 2유형을 적용한다. 또한, 계약예규 제56조 단서에 따라 협의를 통해 「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있다.

<기획재정부 「계약예규 용역계약 일반조건」제56조 단서>

제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등) ① 해당 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약당사자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 한다.

다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 국방, 외교관계 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있다

※ 근거 : 공공저작물 저작권관리 및 이용지침(문화체육관광부2019.1.31)

□ (저작인격권 유보) 기후에너지환경부 및 저작권법 제24조 2에 공공저작물을 자유롭게 이용하는 제3자가 해당 용역의 저작물을 활용함에 있어서 그 행위의 성질 및 정도에 비추어 사회통념상 저작자의 명예를 훼손하는 경우가 아닌 한 양도자는 저작인격권을 행사하는데 있어서 그 권리가 유보(제한)됨

□ 기후에너지환경부에서는 과업의 성과물로 제출한 영상의 대국민 홍보를 위하여 영상 캡쳐 이미지를 활용하여 홍보할 수 있으며, 영상파일을 타 기관․단체 등에 제공하여 공공의 목적으로 홍보․활용할 수 있음

□ 성과품 제작에 사용된 자료에서 발생한 저작권, 소유권 등의 법적 문제에 대한 책임은 과업 수행자에게 있음

라. 하자의 책임관계

□ 과업수행자는 최종보고서로 제출한 용역보고서상의 하자로 인하여 발주기관에 손실을 초래하였을 때에는 이에 대한 책임을 져야 함

마. 용역사업비 정산

□ 용역사업비 집행 : 용역 수행자는 사업비 집행에 대하여 적정한 관리를 해야 하며, 관련 증빙서류를 구비하여 보관 및 관리하여야 함

□ 용역사업비 관리 : 용역비는 별도계좌로 관리하도록 명시하여 사후 정산 및 이자소득 반납이 용이하도록 함

□ 집행결과 보고 : 용역수행자는 계약 완료 후 5일 이내에 사업비 집행에 대하여 관련 증비서류와 함께 사업비 집행에 대한 정산을 실시하여야 함

□ 정산 : 감독관은 용역 수행자가 제출한 사업비 중 경비 집행결과 서류를 검토하여 사업비 집행에 대한 정산을 실시함

- 연구비의 집행 및 정산기준에 대하여는 ‘계약 특수 조건’이 정하는 바에 의함

- 과업수행자 정산결과 집행 및 정산기준을 위반한 집행 금액과 집행 잔액 등에 대하여는 즉시 반환하여야 함

바. 사업보고서 제출 및 계약의 해지

□ 사업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 기후에너지환경부의 요청이 있을 경우 사업기간 중이라도 요청자료에 대해 즉시 보고하여야 함

□ 지정된 기간 동안 주기적으로 제안요청서, 과업지시서 등 업무 범위에 포함된 사항에 대한 운영 보고서를 체출하여야 함

- 월간 운영 보고서

- 이슈 및 정책 사안에 따른 요청 보고서

□ 과업종료 시 사업완료 보고서, 최종 산출 영상 관련 파일 일체(클린본, 마스터본, 썸네일 등) 외장하드 또는 USB 2식 제출

□ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 용역계약일반조건(예규)에 의함

□ 사업수행 내용이 제안과 달리 품질이 현저히 낮거나 과업수행사가 계약조건을 위반한 경우, 발주부서는 계약 해지 가능

사. 기타사항

□ 과업내용서에 명기되지 않은 경미한 사항 및 부대 업무에 대한 감독관의 요청 시 과업수행자는 이에 응하여야 함

□ 과업수행자는 ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률(중대재해처벌법 제17907호, 2022.1.27)｣에 따라 안전보건확보 의무를 이행하기 위해 안전보건관리체계 구축, 안전보건관리계획서(세부이행계획 포함) 및 [별지 제14호] 안전보건서약서 제출 등의 조치를 하여야 함

Ⅲ		제안서 작성 요령

□ 제안서의 효력

❍ 제안서의 내용은 발주기관의 승인 없이는 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주

❍ 제안내용에 대한 확인을 위하여 주관기관은 추가 자료를 요청 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

□ 제안서 작성지침 및 유의사항

❍ 제안사는 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 제안서를 작성하여야 한다.

❍ 제안서는 본문과 별첨을 분리해 PDF 파일 형태로 제출하여야 한다.

- 제안서는 A4용지 30쪽 이내(표지 포함)로 하며, 서식 하단 중앙부에 쪽수를 기재하여야 한다. 단, 별첨의 페이지는 제한이 없다.

- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련자료(투입인력의 이력서, 기술경력증, 기술인증서, 수상경력 등)는 제안서에 별첨으로 제출하고 별첨의 매수제한은 없다.

❍ 평가용 제안서(사본)에는 업체를 알 수 있는 일체의 표기(회사명, 로고 등)를 사용할 수 없다.

* 제안서 내 업체의 표기를 게재할 시 평가대상에서 제외할 예정

❍ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 약어를 사용하는 경우 약어표를 제공하여야 한다.

❍ 제안서는 제안요구사항을 최대한 충족토록 하고 꼭 필요한 사항 위주로 간단, 명료하게 작성하여야 한다.

❍ 제안서의 구성 및 목차는 가능한 제안서 작성지침의 순서 및 목차에 의해 작성하여야 하며, 증빙과 관련된 자료는 별첨으로 제출하여야 한다.

- 특히, 제안기술 부문의 요구사항에 대해서는 보다 구체적이고 상세한 방안을 제시하여야 한다.

- 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상 책임을 져야 한다.

❍ 제안서의 내용은 “명확한 용어”를 사용하여 표현하여야 한다.

- 예를 들어, 사용 가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주한다.

- 제안내용 중 계량화가 가능한 부분은 계량화하여 제시하여야 한다.

❍ 금액과 관련된 모든 사항은 부가세를 포함하는 금액으로 작성해야 한다.

❍ 제안서의 모든 내용은 예산 범위 내 수행 가능한 사항만을 적시하여 객관적인 판단을 저해하지 않도록 한다.

❍ 제안서는 제안서 목차를 참고하되, 제안사의 장점을 최대한 부각 시킬 수 있는 목차 설정이 가능하다.

❍ 추가자료 요청 시 입찰참가 업체는 이에 성실히 임해야 하며, 미제출시의 불이익은 입찰참가 업체가 책임을 진다.

❍ 모든 증빙자료는 원본에 1권으로 합철하고, 별도 목차를 작성한다.

* 안전보건계획 미제출 시 해당 항목 0점 처리

□ 제안서 작성 요령 및 목차

❍ 제안서는 아래 제안내용에 명시된 순서에 따라 작성하되, 필요시 부분 수정 또는 추가 가능

작 성 항 목	작 성 방 법
Ⅰ.제안개요	・제안 목적 및 배경 ・사업 추진 방향 및 전략 / 기대효과
Ⅱ.사업 수행계획	∙ 과업 수행내용 제시(과업내용 참조) ・사업수행을 위한 세부 추진계획 및 일정 - 정책 현안 홍보 영상 시리즈 2건 이상 (쇼츠 시리즈 1건 포함) *기후에너지환경부 하반기 업무보고 참고(8.4) ・가짜 뉴스 대응 영상 제작 - 기후에너지환경부 출범 1주년 계기 영상 기획안 ※ 제안서 발표는 반드시 담당 PM이 할 것
Ⅲ. 제안업체 일반	∙ 제안사의 일반현황 및 주요 연혁(붙임1 서식) ∙ 제안사의 조직 및 인원현황을 제시 - 제작 참여 기획, PD, 작가 등에 대한 실무진 이력사항 ∙ 제안사업과 관련이 있는 주요사업실적을 제시 - 유사 사업 수행 결과 및 효과(붙임2 서식)
Ⅳ.사업관리방안
1. 추진계획	∙ 사업추진일정, 산출물의 종류, 제출시기, 보고방안 등을 제시
2. 수행조직 및 업무분장	∙ 원활한 사업의 수행을 위한 수행조직을 구성하고 각각의 업무분장을 제시
3. 투입인력 및 이력사항	∙ 투입인력에 대한 이력사항을 기재하고, 특히 각 부문별 책임자에 대한 이력사항은 경력과 실적 위주로 구체적으로 기술(붙임2 서식)
4. 안전보건계획	∙ 안전보건관리계획서(세부이행계획 포함) 및 보안서약서 제출
Ⅴ. 기타	∙ 위 항목에서 제시되지 않은 기타 제안 내용을 기술

Ⅳ		안내사항

□ 입찰 방식

❍ 입찰방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

❍ 입찰 참가 자격(아래 기준을 모두 충족하는 자)

(

가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 「국가계약법」이라 한다) 제27조(부정당업자의 입찰참가자격제한)에 해당되지 아니한 자

나.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 (이하 「국가계약법 시행령」이라 한다) 제12조 규정에 의한 입찰참가자격을 갖춘 자

- 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 ‘디지털콘텐츠개발서비스사업(업종코드 1469)’ 또는 ‘방송영상독립제작사(업종코드 3230)’ 또는 ‘비디오물제작업(업종코드 3244)’로 입찰참가 등록한 자입찰참가 등록한 자

다.「국가계약법」시행령 제21조(제한경쟁입찰에 의한 계약과 제한사항 등) 및 같은법 시행규칙 제25조(제한경쟁입찰의 제한기준)의 규정에 따라 아래에서 정한 자격을 모두 갖춘 사업자

-「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따라  나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 동영상제작서비스(세부품명번호:8213160301)로 등록한 자

※ 직접생산확인증명서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함

라. 「중소기업기본법 시행령」 제8조 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중·소기업·소상공인으로서「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(입찰마감일 기준 유효하여야 함)를 소지한 업체

※ 단독 또는 공동수급(공동이행방식)의 형태로 입찰 참가 가능, 주관 및 공동수급업체는 상기 자격을 모두 만족하여야 하며 공동수급체 구성 등은 기획재정부 계약예규(공동계약 운용요령)에 따라야 함

□ 선정 절차

❍ 선정 일정

입찰 공고

※ 사업설명회는 제안요청서로 대체

▾

제안서 접수 마감

▾

제안서 평가

▾

협상에 의한 사업자 선정

▾

계약 체결(협상 완료시)

❍ 사업자 선정 방법 : 협상에 의한 계약

- 제안서 평가 기술점수(90점)만을 기준으로 동 점수의 일정비율(85%) 이상인 자를 협상적격자로 선정

- 기술평가점수(90점)와 가격평가점수(10점)를 합산한 종합평가점수의 고득점 순으로 협상함

□ 평가방법

❍ 평가위원회 구성 및 기술평가

- 위원장 포함, 7인 이상의 전문가로 평가위원회 구성

※ 평가의 전문성과 공정성을 확보하기 위하여 내·외부전문가로 평가위원회를 구성하여, 「기술성 평가기준」에 따라 기술평가 점수 산출

- 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며, 기술평가점수 배점한도의 85% 이상을 획득한 자를 협상적격자로 선정

- 입찰 참가자격을 갖춘 입찰 참가업체가 6개사를 초과할 경우 1차 서류평가를 통해 상위 6개사를 선정

※ 1차 서류심사 평가항목 : 사업수행기획서, 회사 재무상태

❍ 기술능력평가 : 제안서 및 프리젠테이션 심사

- 제안서의 공정한 평가를 위하여 평가위원회를 구성하여 평가

- 기술평가의 등급별 배점은 A(100%), B(90%), C(80%), D(60%), E(40%)로 구분하며, 제안업체별 내용을 상대 평가하여 항목별 점수를 합산 후 평균을 합산하여 종합점수를 산정

- 가격평가 : 기획재정부 회계예규 ‘협상에 의한 계약 체결기준’을 준용함

❍ 협상순위 선정

- 제안서 평가 결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점 한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정함

- 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰 가격평가 점수를 합산하여 합산 점수의 고득점 순으로 하고, 우선협상대상 업체와 협상이 타결 되면 차순위 업체와의 협상은 생략

- 소수점처리 : 종합평가점수 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림

- 종합평가 결과가 동일한 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안업체를 우선순위로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 배점이 큰 항목의 높은 점수 순으로 순위를 결정

❍ 협상

- 제안서 평가를 종합평가한 결과, 우선 협상대상자로 선정된 업체와 제안한 과업 내용, 이행 일정 제시가격 및 제안서평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상하며 협상을 통해 내용 일부 조정 가능

- 우선협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상적격자와 순차적으로 협상실시

❍ 기타

- 용역보고회 등 회의나 행사 개최 시 「공공기관 1회용품 등 사용 줄이기 실천지침」에 따라 1회용품(1회용 컵에 담은 음료 포함), 페트병에 넣은 먹는물·음료수 등을 사용하지 않아야 함

□ 제안서 평가 기준

구 분		평가항목	평 가 기 준	배점	등 급
					A	B	C	D	E
기 술 능 력 평 가 (90)	정 량 평 가 (10)	재무상태	•신용평가등급확인서	10
	정 성 평 가 (75)	사업에 대한 이해도	•과업 내용에 대한 전반적인 이해도	15	15	13.5	12	9	6
		전략의 구체성	•영상 트렌드 반영, 실행가능한 전략 제시	10	10	8	6	4	2
		제안의 차별성	•타제안 업체와의 차별성 및 독창성	15	15	13.5	12	9	6
		영상 기획 및 제작 능력	•영상 기획 및 제작 능력에 대한 총체적 평가	20	20	18	16	12	8
		투입인력	•투입인력의 적절성 및 전문성	15	15	13.5	12	9	6
	안전보건 평가(5)	도급·용역·위탁 시 안전보건 평가기준		5
	계			90
가격평가(10)				10
합 계				100

안전보건관리계획서 평가기준(기술평가(5점))

평가항목	평 가 기 준	배점	득점
I. 안전보건관리체계	ㅇ 안전보건관리체계 구축 수준	20
- 위험요인 파악 및 제거·대체·통제	- 안전관리규정/지침/매뉴얼 구비 여부	10
- 비상조치계획	- 비상조치계획 적정성 ∙ 재해신고·보고절차도 유무 ∙ 재해대응 조직 및 업무분장 현황 ∙ 유관기관 비상연락망 유무	10
II. 업무안전보건관리계획	ㅇ 안전보건관리계획 적정성	50
- 자원배정(시설·장비)	- 업무의 위험요인 관리에 적합한 시설·장비 배정 및 운영 - 사용 기계·기구 및 설비의 종류 및 관리계획	10
- 자원배정(인력)	- 안전전문인력(관련 자격, 학력, 경력) 보유 현황 안전보건 관련 예산 반영 (교육, 보험, 장비 등)	30
- 비상조치계획	- 업무 시 발생가능한 비상상황 및 대처에 적합한 비상조치계획	10
Ⅲ. 중대재해 발생에 따른 행정처분 등	- 중대재해 발생 여부 ∙ 최근 3년 내 중대재해 발생 횟수 ∙ 중대재해로 인한 행정처분 유무 및 처분정도	30

※ 아래와 같이 환산하여 기술평가(5점)에 포함

- 안전보건관리계획서 평가 결과 100점~81점 → 기술평가 5점
안전보건관리계획서 평가 결과  80점~61점 → 기술평가 4점
안전보건관리계획서 평가 결과  60점~41점 → 기술평가 3점
안전보건관리계획서 평가 결과  40점~21점 → 기술평가 2점
안전보건관리계획서 평가 결과  20점~ 0점 → 기술평가 1점

※ 안전보건관리계획서 미제출 시 안전보건평가 항목 최저점 평가함

① 재무상태 배점기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	평 점	회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	평 점
AAA	-	10	BBB0	A30	9.4
AA+, AA0, AA-	A1	9.9	BBB-	A3-	9.3
A+	A2+	9.8	BB+, BB0	B+	9
A0	A20	9.7	BB-	B0	8.7
A-	A2-	9.6	B+, B0, B-	B-	8.5
BBB+	A3+	9.5	CCC+ 이하	C 이하	7

※ 가. 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 동 적격심사세부기준 제6조의 적용기준일 전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가 등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다.

나. 적격심사대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

다. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운  신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용  평가등급으로 심사한다.

② 입찰가격 평가 : 협상에 의한 계약체결기준의 입찰가격 평점산식 적용

- 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점 = 입찰가격평가 ~배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

- 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격}over {추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

- 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용, 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림

□ 입찰서류 및 제안서 접수

❍ 입찰서류 및 제안서 접수: 입찰공고문 참조

- 제안서, 청렴계약 이행각서, 기타 입찰공고문에 명시한 자료

□ 제안서 제출 일정 및 방법

❍ 제안서 제출 일정 및 방법 : 공고서에 의함

□ 제안요청 사전 설명회

❍ 제안요청 사전 설명회 : 생략(제안요청서로 대체)

□ 제안설명회 개최

❍ 제안설명회 개최: 우리부 평가 일정에 따름

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우, 이를 별도로 명기 하여야 함

❍ 제안서 설명 및 평가

- 일  시 : 업체별 개별 통보

- 장  소 : 정부세종청사 6동 회의실(미정)

- 프리젠테이션(15분), 질의응답(10분)

□ 입찰시 유의사항

❍ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

❍ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

❍ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함

❍ 제안서의 효력

- 제안서에 명시된 내용은 협상시 발주자의 요구에 의하여 수정·보완·변경된 경우 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력이 있음. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

- 제안요청기관은 협상시 추가제안 및 추가자료를 요구할 수 있으며 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력이 있음

- 제안서에 대한 해석상 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정함

❍ 문의처

- 사업관련 : 기후부 대변인실 디지털소통팀 손양우 주무관(044-201-6044)
기후부 대변인실 디지털소통팀 황인환 사무관(044-201-6067)

입찰 및 제안서 관련 서식 : [별지 참조]

(붙임 제1호 서식)

업체 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

(붙임 제2호 서식)

참여인력 이력사항

성명			소속		직책		연령	세
학력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업 참여임무				사업 참여기간			참여율		%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

(붙임 제3호 서식)

자본금 및 매출액(최근 3년간)

(단위 : 백만원)

구분		2023년도	2024년도	2025년도	합 계	평 균
1.총자산
2.자기자본
3.유동부채
4.고정부채
5.유동자산
6.당기순이익
7.매출원가
8. 총매출액	개발용역
	상품/제품
	종합관리
	기타
	합계
9.자기자본이익률
10.부채비율

※ 국세청 홈택스에서 발급한 ‘재무제표 증명원’ 제출

(붙임 제4호 서식)

공동수급 표준협정서 (공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리․의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조의 규정에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

②제1항의 비율은 다음 각호의 1에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 1에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호의 규정에 의거 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항의 규정에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 당해 요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)

(붙임 제5호 서식)

합 의 각 서

입찰공고번호	기후에너지환경부 공고 제 호	입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생년월일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생년월일

(붙임 제6호 서식)

참여 보안각서

소    속 :

성    명 :

생년월일 :

1. 본인은 2026년    월   일  귀부에서 공모하는 입찰에 참여하면서 획득한 제안요청서 등 제반 사항에 대하여 제안서 작성 및 입찰 참여의 용도 외에 활용하지 않고 보안을 유지하겠습니다.

2. 본 사업에 착수하기 전에 입찰참여 및 사업투입 인력 전원을 대상으로 획득 정보에 대한 보안교육을 실시하고 보안서약을 하게 함으로써 보안 사고를 예방하겠으며, 만약 과업 내용 및 획득 정보를 외부에 누설시켜 귀부에 손실을 입히게 될 경우에는 관계법령에 의거 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

2026년    월    일

대표자            (인)

기후에너지환경부 장관 귀하

(붙임 제7호 서식)

서   약   서

업체명 :

주  소 :

기후에너지기후에너지환경부가 추진하는 「2026년 기후에너지환경부 하반기 주요 정책 현안 홍보」사업의 용역 사업자 선정과 관련하여 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 확인 될 경우에는 참가 자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026년    월     일

대표자                (인)

기후에너지환경부 장관 귀하

(붙임 제8호 서식)

안 전 보 건 서 약 서

□ 계약건명 :

□ 계약기간 :

□ 업 체 명 :  (대표자)

위 업체는 본 계약을 수행함에 있어 아래의 안전수칙 사항을 비롯하여 안전관련법령 및 관련 규정을 준수하고 위반 시 그에 따른 책임을 인정하며 감수할 것을 서약합니다.

< 작 업 안 전 수 칙 >

1. 근로자는 작업에 대한 지침을 숙지하고 관련 안전교육을 이수하여야 하며, 안전보호구를 반드시 착용하고 안전시설 및 작업기구는 사용 전에 점검한다.

2. 근로자는 관리자의 지시사항을 준수하고 작업장 내 뛰어다니는 등 임의행동을 삼가며, 유류 주변에서는 화기 취급에 절대 주의한다.

3. 근로자는 작업 전과 작업 시 절대 음주를 하지 않아야 하고 작업장 내 담배는 반드시 지정된 장소에서만 피운다.

4. 근로자는 작업 상황을 수시 보고하고 위급상황 발생 시 즉시 작업중단 및 응급조치를 실시하며 관계 기관에 신고하여야 한다.

5. 근로자는 작업 주변을 항상 정리정돈하고 청결하게 유지하여야 하며, 작업 후 발생한 폐기물은 업체에서 적법하게 처리하여야 한다.

6. 기타 세부 안전수칙은 산업안전보건 기준에 관한 규칙(2021.11.19.시행) 등 관련 규정에 따른다.

년     월     일

대 표 자 :              (인)

기후에너지환경부 장관 귀하